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扩内需 促增长:环境建设提速 环评把关从严
来源:  已阅:3654次 发布时间:2009-1-22 10:50:13

加速环境建设,不仅能产生环境效益,还可以促进结构调整、改变发展方式,可谓一举两得。

  在大投资形势下,尤其要严把项目工程的环保关口。

  

  扩大内需,加强生态环境建设,应对金融危机。城镇水务和垃圾处理以及重点流域水污染防治等成为主战场之一。

  城镇污水垃圾处理增投50亿元

  记者从住房和城乡建设部获悉,我国将进一步加快城镇污水和垃圾处理设施的投资和建设。

  “以上两项,今年中央追加投资补助资金50亿元,住房和城乡建设部将会同有关部门抓紧进行任务分解和计划下达。已开工的要加快建设速度,没有开工的要抓紧规划,争取尽快开工。”住房和城乡建设部部长姜伟新说,“在保证工程质量的前提下,相关的目标一定要按期完成!” 据了解,今年底明年初,有关部门将对上述设施建设进展情况,开展全国范围内的专项检查。

  据住房和城乡建设部副部长仇保兴介绍,随着投资的增加,今后几年,将有更多的省区实现上述目标。农村的水环境污染治理将成为下一个投资重点,据测算,全国2万个建制镇,污水处理设施约需投资1万亿元。近年来,我国对城镇污水处理设施和垃圾处理设施的投入不断加大。截至目前,浙江、河南、山东等省已经实现了县级以上城镇全部设置污水处理厂。

  城镇污水收集管网投资1750亿元

  城镇污水收集管网不足,已成为严重制约污水处理效率的主要原因。因此,在加快污水处理设施建设的同时,城镇污水收集管网的投资建设显得更为重要。

  财政资金仍是主要资金来源。2007年,有关部门发文,对除沿海发达省市之外的全国22个省(自治区、直辖市)城镇污水处理配套管网建设进行补贴。

  据统计,中央财政近两年总共投放135亿元补贴奖励资金,“十一五”期间预计约350亿元以上。再加上地方的配套投资,总投资可达1750亿元。

  同时,经国务院批准的《太湖流域水环境综合治理总体方案》,要求升级改造的污水处理项目达112个,建设完善污水收集管网约3114公里,总投放资金达600亿元以上。

  为扩大内需严把环评关口

  这次将生态环境建设作为投资内容之一,说明了环保已经融入到经济发展当中。以环保投入拉动内需,不仅能产生环境效益,而且还可以促进产业结构调整,改变经济增长方式,环保部政策研究中心主任夏光这样认为。

  当下,4万亿投资依托的是大项目大工程,这些项目工程的环保关口如何把守?

  中国人民大学环境学院院长马中表示,在大投资形势下,需要两种环评,一是常规的项目环评,另一个是规划环评。从目前的情况看,《规划环评条例》有望近期出台,可谓“生逢其时”。但是,由于规划环评的技术能力极为欠缺,因此必须提前考虑解决以应对大投资带来的需求。

  至于常被诟病的项目环评质量问题,马中认为,解决的捷径就是必须做好公众参与的工作,让环评工作更为透明。“不能让不合格的项目成为投资垃圾,环境隐患。”


本文来自: 环境技术网(www.cnjlc.com) 详细出处参考:http://www.cnjlc.com/news/2/20081118114406.html